29 декабря 2025 года президент России Владимир Путин одобрил поправки в закон «О связи», которые подразумевают совместное использование радиочастот и оборудования сотовыми операторами. Инициатива вступит в силу 1 сентября 2026 года. Autonews.ru выяснил, почему это важно для водителей и когда российские дороги покроют связью LTE (4G).
Аббревиатуры 2G, 3G, 4G (LTE), 5G и 6G обозначают стандарты мобильной радиосвязи. Буква G означает generation («поколение»). Стандарт 2G был создан в 1992 году (максимальная скорость передачи данных — 53,6 кбит/с или по Edge (E) до 220 кбит/с). 3G разработан в 2000 году (скорость передачи данных — до 384 кбит/с). 4G (LTE) — актуальный стандарт связи для мобильных телефонов (скорость загрузки 1000 Мбит/с). Стандарт 5G обеспечивает скорость 10 Гбит/с (в 10 раз быстрее, чем 4G), однако в России широкого распространения он пока не получил, поскольку пригодный для него диапазон частот 3400–3800 ГГц используется военными.
В октябре 2025 года Директор Центра исследований перспективных беспроводных технологий связи НИЦ Телеком (бывший НИИР; один из ведущих российских центров в области разработки радиотехники) Евгений Девяткин предложил сразу готовиться к появлению стандарта 6G. Его планируют утвердить на Всемирной конференции радиосвязи (ВКР) в 2027 году на диапазонах частот 4400–4800 МГц, 7125–7250 МГц, 7250–8400 МГц и 14800–15350 ГГц. При этом в России диапазон 7250–8400 МГц также используется для систем правительственной спутниковой связи.
Что изменится
В соответствии с поправками в закон «О связи», крупнейших операторов сотовой связи обязали оказывать совместные услуги по обеспечению связью российских дорог. Речь идет об использовании инфраструктуры и радиочастот друг друга.
«Операторы передвижной радиотелефонной связи, являющиеся владельцами радиоэлектронных средств, используемых на территориях не менее чем две трети субъектов Российской Федерации, и оказывающие услуги подвижной радиотелефонной связи на указанных территориях, обязаны оказывать услуги передвижной радиотелефонной связи во включенных в перечень территорий совместного использования радиоэлектронных средств населенных пунктах или участках автомобильных дорог общего пользования федерального значения», — говорится в тексте документа.
Перечень таких территорий, в соответствии с законом, будет утверждать федеральный орган исполнительной власти и размещать его на официальном сайте. В список войдут:
- населенные пункты с населением менее 1 тыс. человек;
- населенные пункты или участки федеральной трассы, где действует только один крупный оператор.
Это значит, что крупные операторы связи, не имеющие на таких территориях собственной вышки, смогут заключать договор с оператором, располагающим оборудованием, о его совместном использовании. По правилам, владельцу вышки на заключение договора отводится 60 дней с момента получения обращения. Пользователь, в свою очередь, обязан начать совместное использование оборудования для оказания услуг не позднее 90 дней со дня заключения договора.
Когда и где появится связь
В пресс-службе Минцифры пояснили Autonews.ru, что, согласно условиям использования частот LTE, мобильные операторы должны строить инфраструктуру вдоль дорог федерального значения для обеспечения голосовой связи и высокоскоростного интернета.
«По плану, они обязаны в 2026 году подключить 80% федеральных трасс, а до 2031 года — 99,9%», — уточнили в министерстве.
В ведомстве подчеркнули, что на заседании Госкомиссии по радиочастотам (ГКРЧ) 25 декабря 2025 года крупнейшие операторы мобильной связи подтвердили, что каждый из них уже обеспечивает покрытием более 70% общей протяженности федеральных автодорог. Этот показатель соответствует плану-графику.
Был утвержден на заседании и конкретный перечень федеральных автодорог, которые полностью покроют связью LTE в 2026–2027 годы. В него входят:
- М-1 «Беларусь»;
- М-3 «Украина»;
- М-4 «Дон»;
- М-7 «Волга»;
- М-9 «Балтия»;
- М-10 «Россия»;
- М-12 «Восток»;
- А-107 «Московское малое кольцо»;
- А-113 «ЦКАД»;
- А-120 «Санкт-Петербургское южное полукольцо»;
- А-289 Краснодар — Керчь;
- Р-22 «Каспий»;
- Р-107 Клин — Лотошино;
- Р-132 «Золотое кольцо»;
- Р-217«Кавказ»;
- Р-256 «Чуйский тракт».
«Обязательства по реализации плана-графика покрытия дорог LTE и перечень трасс на 2026–2027 годы действуют одновременно. Это сделано для того, чтобы операторы, достигая общего процента покрытия, последовательно покрывали конкретные трассы целиком. То есть за счет покрытия на 99,9% отдельных трасс достигается общий (интегральный) процент покрытия (80,0% в 2026 году и 99,9% в 2031 году)», — пояснили в Минцифры.
