В чем суть проблемы
На сегодняшний день российские водители часто сталкиваются с проблемой незаконной эвакуации транспортных средств — речь идет о случаях, когда неправильно припаркованные машины увозят на штрафстоянку, несмотря на появление владельца. Напомним, что, согласно закону, в таком случае процесс эвакуации должен быть остановлен. На проблему обратил внимание председатель Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов.
Депутат попросил главу МВД Владимира Колокольцева разъяснить порядок принудительной эвакуации транспортных средств и условий прекращения этой процедуры, а также донести эту информацию до региональных ГАИ.
Что говорит закон
Согласно ч. 1.1 статьи 27.13 КоАП РФ, задержание автомобиля должно прекращаться при появлении владельца или лица, допущенного к управлению данным транспортным средством, и если причина задержания устранена до начала движения эвакуатора. По словам Нилова, на практике же нередко возникают спорные ситуации, когда машину эвакуируют в присутствии водителя и при возможности устранить нарушение.
МВД России в ответ на запрос Нилова дало следующее разъяснение.
«Исходя из положений ч. 1.1 ст. 27.13 КоАП, задержание транспортного средства прекращается при соблюдении одновременно следующих условий: устранение причины задержания до начала движения ТС, предназначенного для перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку, и наличие лица, имеющего право на управление данным ТС», — привел ответ МВД депутат.
В ведомстве подчеркнули, что задержание транспортного средства является мерой обеспечения производства по делу об административном правонарушении, направленной на его устранение, и не является наказанием.
Владелец машины может доказать свое право на устранение нарушения и прекратить процесс эвакуации.
В беседе с Autonews.ru юрист Лев Воропаев отметил, что дополнительные разъяснения по части эвакуаций автомобилей с законодательной точки зрения не требуются.
«Выявляют автомобиль, который остановился в нарушение ПДД, при этом предусмотрено задержание транспортного средства. Подъезжает сотрудник ГАИ либо уполномоченное должностное лицо, если мы говорим про регионы, где эта функция предоставлена региональным властям. Начинают составлять протокол задержания транспортного средства путем помещения его на эвакуатор. Если в этот момент собственник либо лицо, которое в соответствии с ПДД имеет право управлять данным ТС, появится на месте задержания до момента, пока эвакуатор тронется, транспортное средство должны вернуть, а владельца привлечь к административной ответственности без задержания транспортного средства», — уточнил Воропаев.
Юрист Сергей Смирнов также напомнил, что должностному лицу, принимающему решение о задержании транспортного средства, нужно обратить внимание на возможность устранения причины задержания.
«Если автовладелец пришел и увидел, что машину грузят на эвакуатор, но тот пока никуда не поехал, есть основание не перемещать машину на спецстоянку, так как причина задержания устранима: водитель может переставить автомобиль. Но к ответственности его все равно привлекут», — напомнил Смирнов.
Как проходит эвакуация на практике
Опрошенные Autonews.ru эксперты подтвердили, что сегодня водители часто сталкиваются с незаконной эвакуацией автомобилей. Так, юрист Воропаев отметил, что во многих случаях — даже при появлении собственника до момента начала движения эвакуатора — машину все равно увозят на штрафстоянку.
«Злоупотребления регулярно встречаются, и граждане сталкиваются с этой проблемой», — подчеркнул Воропаев.
Эксперты отмечают, что обычно машину не возвращают владельцу, поскольку уже были предприняты усилия, чтобы погрузить и переместить ее на штрафстоянку.
«Если машину загрузили, в большинстве случаев ее не отдают, хотя это прописано в КоАП и продублировано соответствующими нормативными актами субъектов РФ», — отметил юрист Сергей Смирнов.
Можно ли оспорить незаконную эвакуацию
В беседе с Autonews.ru юрист Смирнов отметил, что оспорить неправомерную эвакуацию несложно.
«Обжаловать можно, если зафиксирована возможность устранения нарушения. К примеру, водитель пришел и снял процесс эвакуации на видео. Если есть свидетельские показания, которые могут подтвердить, что причина задержания могла быть устранена на месте, но уполномоченное должностное лицо это не приняло ко вниманию, можно компенсировать все понесенные затраты вплоть до затрат на оплату услуг юриста-адвоката», — уверен Смирнов.
Юрист Лев Воропаев в спорных ситуациях посоветовал фиксировать факт нарушения со стороны лиц, которые задерживают транспортное средство.
«Желательно сделать видеозапись, чтобы подтвердить данные обстоятельства. Далее можно подать жалобу в порядке подчиненности либо по кодексу административного судопроизводства обжаловать данные действия в суде», — напомнил Воропаев.
Ранее стало известно, какие машины чаще всего эвакуировали без номеров в Москве.
Читайте также:
Кого признают виновным в ДТП «паровозиком». Схемы, нюансы, мнения юристов
Как решить проблему автоподстав в России. Мнение юристов
В МВД объяснили, как работают дорожные камеры при отключении интернета
Новой «уголовки» за автоподставы не будет. Дума отклонила законопроект
