РБК АВТО
Закон
Подписаться на Telegram-канал

Россия и Казахстан решили ввести зеркальный утильсбор. Названы риски

Авилон: повышение «утиля» в Казахстане — неприятный сигнал на автопрома России
Страны-участницы ЕАЭС — Россия и Казахстан — собираются ввести повышенный утильсбор на автомобили друг друга. Autonews.ru разобрался, какие причины за этим стоят и чем это обернется для отечественного автопрома
Фото: Tricky_Shark / Shutterstock / FOTODOM
Фото: Tricky_Shark / Shutterstock / FOTODOM

Когда в Казахстане поднимут утильсбор на российские автомобили

В Казахстане дали ход инициативе по повышению утилизационного сбора на автомобили и технику из России и Белоруссии. Соответствующий проект приказа был зарегистрирован в Министерстве юстиции 3 апреля и официально опубликован 6 апреля. Об этом свидетельствуют данные на сайте эталонного контрольного банка нормативно-правовых актов республики.

В опубликованном приказе говорится, что он «вводится в действие по истечении 30 календарных дней после дня его первого официального опубликования». Это значит, что утильсбор на российские автомобили в Казахстане могут повысить уже в мае. Местное издание «Колеса» полагает, что приказ вступит в силу 8 мая, поскольку 7 мая в республике является выходным днем из-за Дня защитника Отечества.

Autonews.ru направил запрос в ведомство для уточнения сроков.

В то же время Минпромторг России не только поступательно повышает утильсбор, но и готовит поправки, согласно которым платеж повысят как на автомобили из Казахстана, так и других стран ЕАЭС. Сейчас законопроект проходит процедуру согласования. Autonews.ru разобрался, к чему могут привести подобные заградительные меры.

Зачем в Казахстане собираются поднять утильсбор на автомобили из России

Напомним, что в январе Министерство экологии и природных ресурсов Республики Казахстан представило проект приказа, который вводит повышающий коэффициент для расчета утильсбора на автомобили и технику из России и Белоруссии. На другие страны ЕАЭС корректировки не распространятся.

Авторы законопроекта отметили, что подобные изменения являются ответной мерой на повышение утильсбора в России. Так, в пояснительной записке говорится, что цель поправок — «устранить дисбаланс» в уровнях утильсбора.

Ранее Autonews.ru подсчитал, на сколько вырастут в цене российские автомобили в Казахстане после вступления в силу поправок. Если сейчас утильсбор при ввозе легкового автомобиля в Казахстан составляет около 757 тыс. тенге (примерно 121 тыс. руб. по состоянию на 15 апреля 2026 года), то впоследствии эта сумма значительно возрастет. Базовая ставка в 216 250 тенге будет умножаться на новый коэффициент — 136 (для двигателей объемом более 1 л и до 2 л). Размер надбавки составит 29 410 000 тенге (порядка 4,7 млн руб). Для других стран коэффициент остается на уровне 3,5.

С учетом повышения «утиля» продающиеся в Казахстане автомобили Lada будут стоить 5-6 млн руб.

На сегодняшний день в Казахстане собирают автомобили таких марок, как Hyundai, Kia, Chevrolet, Skoda, JACChery, Changan и Great Wall Motor.

Фото: Dmitriy Prayzel / Shutterstock / FOTODOM
Фото: Dmitriy Prayzel / Shutterstock / FOTODOM

Почему в России тоже повышают утильсбор на машины из ЕАЭС

В России, помимо систематически повышающегося утильсбора, готовятся поправки, которые изменят правила расчета платежа для машин из стран ЕАЭС, ввозимые физлицами для личного пользования.

Как подчеркивали в ведомстве, нововведение позволит восполнить разницу между пошлинами, НДС и ставками акцизов в России и других государствах, а также прикрыть схемы ввоза автомобилей без уплаты таможенных платежей. До этого Минпромторг фиксировал случаи, когда значительно занижалась таможенная стоимость машин, а также использовались различные хитрости для снижения обязательных платежей.

«Ранее такой подход уже был применен к автомобилям, ввезенным в ЕАЭС юридическими лицами, планируется распространить его на ввоз физическими лицами. При этом предлагаемое решение не повлияет на тех импортеров, которые заведомо заявляют в документах при ввозе корректную таможенную стоимость автомобиля», — указывали в ведомстве.

Как изменения по утильсбору отразятся на авторынке

Autonews.ru обратился в Минпромторг с просьбой оценить влияние повышения утильсбора в Казахстане и России на отечественный автопром и рынок, однако в ведомстве комментировать ситуацию отказались. Опрошенные эксперты же заявили, что решение властей республики — это неприятный сигнал для отечественных производителей.

«Для российского автопрома это скорее неприятный сигнал, но не системная угроза <...> казахстанская сторона называет меру зеркальной, направленной на выравнивание условий доступа и поддержку собственного автопрома», — отметил в беседе с Autonews.ru директор по маркетингу дилерской компании «Авилон» Юрий Блинов.

Hyundai Tucson Новинки 25 марта Новые кроссоверы с льготным утильсбором в России. Модели и цены
Mazda CX-5 Рынок 20 февраля Эти иномарки массово привозят россияне после роста утильсбора. Рейтинг

Но ключевой момент в том, что доля российских автомобилей на рынке Казахстана пока невелика, считает эксперт. Он напомнил, что, согласно оценкам министра промышленности РК, она составляет около 3,7% импорта.

«Речь идет не о риске для всей отрасли, а о локальном ухудшении условий экспорта на отдельный рынок и для отдельных моделей в массовом сегменте. Что касается возможных изменений механизма расчета утильсбора в России, <...> его логика заключается не в ограничении союзной торговли, а в устранении схем занижения таможенной стоимости и регуляторного арбитража при ввозе через отдельные страны ЕАЭС», — пояснил он.

Фото: Vladimir Konstantinov / Shutterstock / FOTODOM
Фото: Vladimir Konstantinov / Shutterstock / FOTODOM

Эксперт ожидает, что основное давление в результате нововведений придется на серые и полусерые каналы, а не на легальный импорт.

«По данным официальной статистики Казахстана, взаимная торговля со странами ЕАЭС в январе–феврале 2026 года выросла на 15,5%, при этом на Россию приходится 88,7% оборота. Поэтому речь скорее идет не о риске обвала рынка внутри союза, а о его постепенной очистке и удорожании обходных схем», — подытожил собеседник.

Основатель автомобильного маркетплейса Fresh Денис Мигаль считает, что торговые отношения России и Казахстана — это «единство и борьба противоположностей», поскольку страны сначала договорились о единых таможенных правилах, чтобы снять максимум барьеров, а затем решили ввести заградительные меры.

«Оказалось, что собственная промышленность и собственные бюджеты несколько выше этих прекрасных договоренностей. Поскольку прикрутить к товару дополнительную пошлину сложно, как говорится, «см. пункт один», то стороны обмениваются утилизационными сборами, потому «про сборы разговора не было». Россия начала первая, увидев потоки машин, которые предприятия и предприимчивые граждане начали везти после 2022 года из сопредельных государств. А сейчас выяснилось, что «в эту игру можно играть вдвоем», — пояснил Мигаль.

По мнению эксперта, прежде всего решение Казахстана может задеть АвтоВАЗ — его продукция с новыми ставками «утиля» станет совершенно нерыночной по ценам, а «культовых моделей вроде Porsche 911 или Mercedes-Benz G-класса в его продуктовой линейке нет».

Тем не менее Мигаль уверен, что утильсбор не привнесет глобальных изменений на рынок, поскольку поставки АвтоВАЗа в Казахстан малы. В частности, компании тяжело выдерживать конкуренцию.

«Снизу давят китайцы, в Казахстане цены на популярные в России кроссоверы существенно ниже, сверху — производители типа Skoda <...> АвтоВАЗ на глазах теряет главное преимущество, которое недавно формулировалось так: «Да, не самые передовые автомобили, но найдите дешевле и лучше», — отметил собеседник.

Фото: Petrov Sergey / NEWS.ru / Global Look Press
Фото: Petrov Sergey / NEWS.ru / Global Look Press

Директор департамента продаж новых автомобилей компании «Рольф» Николай Иванов также отметил, что повышение утильсбора касается прежде всего экспорта российских автомобилей, и это не окажет прямого влияния на внутренний отечественный рынок.

При этом более значимые последствия могут быть связаны с изменением подходов к расчету утильсбора внутри ЕАЭС, считает эксперт.

«Такие меры несут риски роста цен: по отдельным моделям удорожание может превышать 10%, или порядка 400–450 тыс. руб. В этих условиях можно ожидать определенного снижения объемов ввоза и более сдержанной динамики спроса, однако говорить о резком падении рынка не приходится — скорее, он станет более чувствительным к ценовым изменениям», — заявил он.

Ранее сообщалось, что продавцы нашли новые пути поставок машин из ОАЭ в Россию.

Читайте также: